Yolanda Díaz pressiona o PSOE no Congresso para desbloquear o status de bolsista | Economia

Yolanda Díaz pressiona o PSOE no Congresso para desbloquear o status de bolsista |  Economia

No dia 15 de junho de 2023, o Ministério do Trabalho e os sindicatos apresentaram o último acordo de diálogo social da última legislatura, o estatuto do bolseiro, rejeitado pela associação patronal e pelos reitores das universidades. Cerca de algumas horas antes de Yolanda Díaz, Pepe Álvarez e Unai Sordo iniciarem os seus discursos sobre o assunto, o PSOE deixou bem claro que também não subscrevia o texto: fontes da Moncloa e do Ministério da Economia disseram que era “verde” e que faltava “trabalho técnico”. Isso não impediu Díaz de considerar sua aprovação garantida naquele dia. Mas a lei nunca chegou ao Conselho de Ministros, realizaram-se eleições gerais e continua na gaveta, apesar da sua apresentação à sociedade. O grupo parlamentar do segundo vice-presidente deu um novo passo para avançar com este regulamento e fazer avançar o PSOE: registou esta sexta-feira uma proposta de não lei (PNL) que, se aprovada, instaria o Executivo a tramitar “com urgência” ” a situação do bolsista.

O acordo entre PSOE e Governo Sumar inclui uma breve referência à aprovação deste texto, mas não especifica se aquele que deverá avançar é o acordado com as centrais. A proposta não jurídica de Sumar assenta no texto de junho: “O Congresso dos Deputados insta o Governo a adotar as medidas necessárias à tramitação urgente do Estatuto das pessoas em formação prática na área empresarial na redação dada pelo acordo bipartido alcançado em junho de 2023 entre o Ministério do Trabalho e Economia Social e as organizações sindicais”, afirma o PNL. Fontes parlamentares do PSOE consultadas nos últimos dias indicaram que uma norma com estas características necessita do consenso de todos os partidos envolvidos.

A norma assinada pelos sindicatos e pelos trabalhistas sofre precisamente disto, dada a rejeição frontal da Conferência de Reitores das Universidades Espanholas. Em comunicado, ele se opôs “radicalmente” à compensação de despesas prevista na norma. “Trata-se de uma disposição inédita na nossa lei e cuja consequência imediata será a diminuição dramática do número de empresas e, sobretudo, de entidades públicas dispostas a acolher estudantes em estágio.” Com a redação atual, o estatuto do bolsista passa a receber avaliação positiva dos principais grupos estudantis.

A rejeição ao texto também parte de alguns dos principais parceiros do Executivo. Fontes do PNV manifestaram dúvidas quando foi aprovado pelos sindicatos e pelos trabalhistas: “Não foi discutido connosco e muito menos acordado. Mas também não está acordado com as universidades nem com as comunidades autónomas.” A ERC também se opôs ao texto: “Pedimos que seja assumido um compromisso claro com estágios remunerados”. Bildu também não apoiou claramente a regra.

Verónica Martínez Barbero, deputada de Sumar e porta-voz da Comissão do Trabalho, explica que o seu grupo registou esta proposta não legal para reativar a conversa sobre o assunto: “Entendemos que temos que tocar no assunto novamente, é muito importante. Queremos testar qual é a posição dos grupos, começar a falar sobre isso, ver onde está e em que podemos chegar a acordo.” Só será submetido à comissão depois do Verão, o que ainda deixa muito tempo para cada um grupo para definir a sua posição. “O texto acordado é muito completo e inclui posições tanto da associação patronal como dos reitores. É muito garantidor”, acrescenta Martínez Barbero, que identifica “razões políticas” na rejeição original. o texto: “Certamente melhorias podem ser incorporadas, mas acho que explicando bem a regra podemos fazer com que ela avance”. Ela também vê opções para mudar a posição do PSOE: “Penso que fora do barulho das eleições conseguiremos chegar a um acordo”.

Em que consiste o estatuto do bolseiro?

A norma assinada em 2023 busca esclarecer que estágio não é vínculo empregatício. “Presumir-se-á que existe vínculo laboral quando a atividade exercida substitui as funções de trabalhador assalariado ou quando não existe ligação direta entre a atividade exercida na empresa e o programa, currículo ou competências constantes do itinerário formativo ao qual está incluído. prática associada”, indica o texto.

Além disso, restringe o horário dos estágios dependendo da sua modalidade. As unidades curriculares, que são as desenvolvidas durante os estudos, não podem exceder 25% das horas em que são obtidos os créditos ECTS do curso. Um diploma universitário de quatro anos é composto por 240 créditos, portanto os estágios não podem exceder 60 créditos. Ou seja, 1.500 horas, o que com oito horas diárias equivale a 188 dias. As atividades extracurriculares, que complicaram a negociação, estão limitadas a 15% das horas de conclusão dos créditos da graduação ou no máximo 480 horas. Ou seja, 60 dias a oito horas por dia, metade do que era até agora.

O estatuto não obriga as empresas a compensar os estagiários, mas estabelece a obrigação de compensar as despesas em que incorrem. Assim, os estudantes estagiários teriam direito ao pagamento de despesas de transporte ou alimentação. Este é um dos pontos que mais suscitou críticas. Se a empresa remunerar o estagiário e esse valor for suficiente para compensar essas despesas, não há ônus adicionais para a empresa.

Por outro lado, a norma estabelece que os estagiários não podem ser mais de 20% do quadro de pessoal do local de trabalho, com a ressalva para as PME de que podem sempre ser pelo menos dois; impede-os de trabalhar por turnos ou nocturnos, salvo se a actividade não puder ser exercida de outra forma; permite a compatibilização de subsídios de desemprego e estágios; e prevê sanções até 225.018 euros para empresas incumpridoras.

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By Edward C. Tilton

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