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A Comissão Económica para a América Latina e as Caraíbas (CEPAL) elogiou os esforços dos países da região para implementar políticas de desenvolvimento produtivo com o objectivo de “sair da armadilha da baixa capacidade de crescimento” e evitar uma terceira década “perdida”.
Os desafios da política de desenvolvimento produtivo
De acordo com o último relatório da CEPAL intitulado “Panorama das Políticas de Desenvolvimento Produtivo na América Latina e no Caribe, 2024”, os esforços atuais são “marginais”, com os recursos públicos representando entre 0,2% e 1,2% do PIB. Isto é significativamente inferior aos 3,5% que alguns países da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) atribuem a este tipo de política.
Divulgação de instrumentos fiscais
O estudo destaca que os instrumentos fiscais predominam na implementação das políticas de desenvolvimento produtivo na região. Por exemplo:
- Argentina: 61,5% dos instrumentos são de natureza fiscal.
- Brasil: 87% dos instrumentos são instrumentos fiscais.
- pimenta: Cerca de 70% dos instrumentos são subvenções.
Dispersão e heterogeneidade
A CEPAL também relata uma “ampla dispersão” de instituições responsáveis pela promoção de políticas de desenvolvimento produtivo que estão mal articuladas entre si. Além disso, os governos subnacionais contribuem com os seus próprios recursos para financiar estas políticas, mas existe uma heterogeneidade significativa nos esforços entre os diferentes territórios dentro dos países.
Previsões de crescimento
Em agosto de 2024, a CEPAL reduziu a sua previsão de crescimento para a região para 1,8%, três décimos abaixo dos 2,1% estimados em maio. Espera-se um crescimento de 2,5% até 2025. Isto compara com um crescimento de 6,9% em 2021, que foi uma resposta ao impacto da pandemia, e um abrandamento para 3,7% em 2022, seguido de um aumento de 2,2% em 2023.
Entre 2015 e 2024, a taxa média de crescimento do PIB regional foi de apenas 0,9%, sublinhando a necessidade urgente de melhorar as políticas de desenvolvimento produtivo na região.
A CEPAL sublinha a importância de fortalecer as políticas de desenvolvimento produtivo e melhorar a sua coordenação para não entrarmos numa nova “década perdida”. A alocação adequada de recursos e a diversificação de instrumentos são cruciais para promover o crescimento sustentável na América Latina.
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