Paris mantém Calviño esperando com Vestager em alerta | Economia

O Presidente do Governo, Pedro Sánchez, apostou fortemente em Nadia Calviño ser a próxima presidente do Banco Europeu de Investimento (BEI). Se tiver sucesso, a primeira vice-presidente e ministra da Economia terá de deixar o cargo que renovou há menos de duas semanas. É 3 de dezembro. As chances de Calviño conseguir isso são altas. O chefe do Executivo sabe disso e, no entanto, não se importou em renovar a sua confiança, apesar do facto de que, se ela for bem sucedida, isso causaria uma crise governamental apenas 40 dias após a posse do novo (e sofrido) Executivo. É muito provável que Sánchez saiba na próxima sexta-feira se a sua jogada, novamente arriscada, correu bem. E para que isso aconteça, será muito importante o que a França fizer, o único grande país que ainda esconde as suas cartas.

Neste dia 8 de dezembro, o Ecofin, órgão que reúne os ministros das Finanças da UE, reúne-se em Bruxelas com dois pontos quentes na sua agenda: a reforma das regras orçamentais e a eleição do próximo presidente do BEI. Este último será abordado durante o pequeno-almoço, conforme proposta do ministro belga Vincent van Peteghem, responsável pela coordenação do processo como presidente rotativo do conselho de governadores do banco e, portanto, responsável pelas consultas informais. Depois deles, na quinta-feira ela enviou uma carta aos seus homólogos dizendo: “Gostaria de propor Nadia Calviño (para votação) como a próxima presidente do BEI”. É a forma de dizer que depois de falar com os chefes das Finanças pensa que a candidatura com mais apoio é a do ministro da Economia espanhol.

O último dia do ano marca o fim do mandato de Werner Hoyer à frente do BEI – o principal banco público das instituições europeias, algo como o ICO em Espanha – que nos próximos anos irá gerir, por exemplo, 20 mil milhões em empréstimos correspondente ao plano de recuperação espanhol. Desde o início, o processo de substituição tornou-se um a um entre Calviño e a liberal dinamarquesa Margrethe Vestager, vice-presidente da Comissão Europeia, embora tenha sido temporariamente afastada do cargo por ser candidata ao outro cargo. Todas as fontes consultadas durante os vários meses que dura o processo apontam sem hesitação que são os favoritos e, de facto, Vestager sente tão fortemente que mantém a sua candidatura mesmo depois da Bélgica ter desistido que o seu adversário teria mais opções. Existem outras três alternativas (a ex-ministra das Finanças italiana, Daniele Franco, e os que já são vice-presidentes da entidade, a polaca Teresa Czerwinska e o sueco Thomas Östros) embora poucas fontes fora dos seus próprios países lhes dêem possibilidades.

Não falta quem especule com a hipótese de Franco surgir como candidato de consenso face a um bloqueio mútuo entre espanhóis e dinamarqueses. Se isso acontecer ou Vestager vencer (algo ainda possível), será a terceira vez que Calviño vê frustradas as suas aspirações na UE: em 2019 procurou o apoio dos parceiros europeus para ser diretora-geral do FMI, que optou pelo a búlgara Kristalina Georgieva; Um ano depois, ela perdeu, contra todas as probabilidades, a presidência do Eurogrupo para o irlandês Pascal Donohoe.

Mas o sistema eleitoral para a presidência do BEI é diferente desses processos. Não é mais um voto por país. É decidido por dupla maioria de 68% do capital mais o voto de 18 Estados/accionistas. Isto dá mais poder aos grandes, uma vez que são os que possuem o maior número de ações: a Alemanha tem o mesmo capital que a França e a Itália (18,8%); A Espanha seria o quarto acionista (11%), os Países Baixos e a Bélgica têm 5,2%; Polónia, 4,6% e assim sucessivamente até chegar a Malta, o menor país da UE, que tem 0,05%.

Van Peteghem sabe algo que quase ninguém sabe: como é realmente a distribuição de forças. Muito poucos países disseram publicamente quem apoiam. Alemanha e Portugal, sim, a Calviño, que também conta com o apoio do belga. Ele aprendeu que a Bulgária e a Grécia apoiam Vestager e que a Itália também o faria se o seu candidato não tivesse opções. Neste cenário, a decisão de Paris com este sistema eleitoral parece, portanto, quase decisiva para, pelo menos, fazer do sistema espanhol a única opção viável. Mas nem o ministro das Finanças francês, Bruno Le Maire, nem o presidente Emmanuel Macron responderam às repetidas perguntas feitas sobre o assunto. O máximo que o jornal económico francês alcançou Os ecos é salientar que Paris não se opõe à opção espanhola.

É difícil pensar que a Bélgica tenha tomado a iniciativa de propor o nome de Calviño para votação sem conhecer a decisão da França. No entanto, várias fontes de países e de outros candidatos veem o movimento da presidência rotativa do BEI como uma forma pouco ortodoxa de forçar o desbloqueio de um processo que está paralisado desde Setembro. Van Peteghem deu aos seus homólogos até esta segunda-feira para se oporem à sua proposta. “Estamos um pouco surpresos, ainda há outras quatro opções”, apontou esta sexta-feira um dos candidatos, insatisfeito. Outras fontes apontam que há países que não concordam com o caminho que Van Pethegem tomou para desfazer o processo, embora não saibam se darão o passo de mostrar explicitamente a sua oposição. Um deles esperava este sábado que Dinamarca, Polónia, Itália e Suécia, os países dos quatro candidatos desfavorecidos, o façam. Um destes países disse simplesmente que mantém o seu candidato.

Para que esta agitação mantivesse o bloqueio actual, seriam necessários 10 países que somassem pelo menos 32% do capital mais uma acção. Agora, esses quatro Estados com candidatos somam 29,4%, nem mesmo somando a Grécia e a Bulgária conseguiriam alcançá-lo. Mas resta saber o que pensam outras capitais que supostamente estão com Vestager, que supostamente conta com o apoio de um maior número de estados médios e pequenos do que Calviño, e se estão dispostas a adiar a eleição da presidência do BEI por mais longo. tempo. Um bom termómetro disso será a posição adoptada pelos Países Baixos, com um governo ainda liberal, como o dinamarquês, embora com uma ministra, Sigrid Kaag, que mantém uma relação pessoal muito boa com o espanhol, com quem chegou a apresentar de mãos dadas uma proposta para impulsionar a reforma do Pacto de Estabilidade e Crescimento.

Se os descontentes conseguissem apoio suficiente, isso prolongaria uma situação que está bloqueada há meses e está aberta ao mesmo tempo que os ministros das Finanças da UE discutem a reforma das regras fiscais, algo que Espanha coordena ao ocupar a presidência rotativa do Conselho de A UE. E coincidiria também com a próxima eleição para a sede da Agência Europeia contra o Branqueamento de Capitais (AMLA), à qual aspiram Madrid, Frankfurt, Paris e Roma, entre outras cidades. De facto, o Ministério das Finanças italiano, ao responder sem negar informações da agência Bloomberg que indicavam que se Franco ficasse sem opções apoiaria Vestager, lembrou na mesma mensagem que Roma aspira à sede da AMLA.

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