As tensões geopolíticas e o agravamento da guerra no Médio Oriente, além das consequências dramáticas para a população, estão a ter um impacto surpreendente na economia espanhola. Por um lado, a maior parte do tecido produtivo sofre, tal como no resto da Europa, do clima de incerteza que mina a confiança e dificulta o arranque do investimento, o que é fundamental para prolongar o nosso ciclo expansionista. A subida do preço do petróleo e do transporte marítimo que atravessa as regiões próximas do conflito complica o caminho da desinflação, ao mesmo tempo que desgasta o poder de compra.
Por outro lado, a turbulência global é acompanhada por enormes fluxos de investimento internacional, devido ao poder de atracção dos baixos custos laborais e energéticos em relação a outras economias do nosso ambiente. Os recentes anúncios de posições nos setores da tecnologia, energia e automóvel inscrevem-se numa tendência subjacente, dado o volume de capital estrangeiro investido em equipamentos das empresas espanholas, especialmente as grandes. empresas: nos últimos dois anos, o investimento direto estrangeiro (excluindo capital financeiro especulativo) atingiu uma média de 2,9% do PIB, valor muito superior ao observado nos restantes grandes parceiros comunitários. Além disso, Espanha é um importador líquido de capital estrangeiro, ao contrário da Alemanha, por exemplo, que exporta boa parte das suas poupanças para equipar empresas de outros países – uma loucura para a sua indústria, em plena reconversão.
Ou seja, os investidores internacionais raciocinam globalmente e, nessa comparação, Espanha não sai mal (as incertezas são semelhantes em todo o continente, mas estamos longe das principais zonas de conflito e os custos de produção são favoráveis). Em contrapartida, as pequenas empresas espanholas são determinadas com base nas condições locais e outras variáveis que afectam o clima de negócios no mercado interno. Entre estes encargos, o que mais afecta o investimento é a memória traumática da crise financeira – uma consideração muito distante das preocupações dos grandes investidores internacionais.
Esta dualidade é relevante para a política económica, antes de mais, porque mostra que o défice de investimento ocorre sobretudo nas pequenas e médias empresas, e não tanto nas empresas com capacidade de atrair capital estrangeiro. Neste sentido, a iniciativa de co-financiamento empresarial recentemente anunciada, pilotada pela Cofides, é um passo na direcção certa, uma vez que visa aproximar os recursos de sectores estratégicos, beneficiando potencialmente empresas de dimensão intermédia. O volume de recursos deste fundo (2.000 milhões de euros, financiados com empréstimos Next Generation), no entanto, parece insuficiente para aliviar a seca de investimento. Mais decisiva seria a união financeira projectada por Bruxelas com o objectivo de facilitar a mobilidade da poupança para impulsionar a economia europeia, mas o projecto enfrenta a visão de países relutantes à harmonização regulatória e fiscal. Veremos se Mario Draghi consegue suavizar as arestas com o seu tão aguardado relatório de diagnóstico sobre a posição da Europa face às outras grandes potências.
A formulação de uma trajetória orçamental de médio prazo seria mais uma alavanca para desbloquear o investimento entre as empresas mais afetadas pelas incertezas e que, devido à sua dimensão, não conseguem aceder ao financiamento internacional. Os Orçamentos Gerais do Estado constituem o principal instrumento de política económica, e deles depende a percepção do grau de coerência da acção pública.
Por mais paradoxal que possa parecer, a volatilidade do ambiente global é mais prejudicial para as PME espanholas do que para os investidores internacionais que continuam a apostar no nosso tecido produtivo. Uma dicotomia que tende a aumentar à medida que o conflito no Médio Oriente se perpetua, ou mesmo se espalha.
Capital estrangeiro
O volume de capital estrangeiro investido no ano passado em empresas espanholas, ou investimento estrangeiro direto, atingiu 33 mil milhões de euros (de acordo com dados da balança de pagamentos). Os investidores anteriores da União Europeia, dos Estados Unidos e do Reino Unido continuam a fornecer a maior parte dos fundos, com pouco menos de 80% do total (com informações da DataInvest). As monarquias do Golfo Pérsico, entre as quais se destacam os Emirados Árabes Unidos, representam apenas 1,3% do total, e a China 1,4%, embora a presença do gigante asiático esteja a aumentar rapidamente.
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