Itália caminha para um sistema autónomo que dá mais poder às regiões | Internacional

A Itália é um país atravessado por um profundo fosso que separa o norte e o sul na maioria das questões que têm peso na qualidade de vida dos cidadãos e no bem-estar social. O Norte, rico e industrializado, poderia ser semelhante em termos de rendimento per capita a alguns módulo de pouso Alemães. O sul é mais semelhante a vizinhos como a Albânia devido às características económicas de muitas das suas áreas. Nenhum governo conseguiu até agora reduzir esta desigualdade, mas parece que será aquele liderado pela extrema-direita Giorgia Meloni que se afastará ainda mais desse objectivo: o Executivo planeia implementar um sistema de autonomia assimétrica que permitirá reduzir o défice fiscal do Norte. do país, mas isso poderia agravar a situação no sul, segundo a oposição. Na segunda-feira, o Senado deu um passo em direção a este novo sistema de distribuição de poderes, o primeiro que o país terá.

A lei da “autonomia regional diferenciada”, que busca algo semelhante a uma estrutura federal, permitirá que as regiões assumam competências em áreas como educação, saúde, energia e aspectos econômicos amplos. Para isso, poderão utilizar uma parte dos impostos que agora transferem para o Estado. Esta é a chave para a denúncia histórica de regiões como a Lombardia, que estimam a diferença entre o que pagam em taxas e o que recebem em serviços em cerca de 50 mil milhões de euros. O Governo acredita que permitirá “superar as disparidades entre os territórios e garantir os mesmos direitos a todos os cidadãos”. A Câmara Alta aprovou com 110 votos a favor, 64 contra e 30 abstenções um texto que agora deve ser ratificado na Câmara dos Deputados, onde o Governo, formado pelos ultra Irmãos da Itália (HdI) e pela Liga, além do a conservadora Forza Italia (FI), tem maioria absoluta.

A norma, que contempla uma transferência de poderes menor do que a que vigora em Espanha, foi fortemente contestada pela oposição, que agitava bandeiras tricolores e cantava o hino nacional em protesto contra uma medida que consideram prejudicial às regiões mais pobres do país. “Meloni divide o país e vende o sul a Salvini: deixam num beco sem saída os territórios mais desfavorecidos do país, em vez de os relançarem para o bem de todos”, disse o presidente do populista Movimento 5 Estrelas (M5S) e ex primeiro-ministro. Ministro, Giuseppe Conte. “Vamos lutar para travar isso na Câmara dos Deputados, mas não excluímos qualquer ferramenta para contrariar esta lei que divide a Itália”, respondeu a secretária do Partido Democrata (PD), Elly Schlein, questionada se o seu grupo irá promover o coleta de assinaturas para buscar um referendo contra uma reforma que teria “efeitos devastadores”, em suas palavras.

A mesma coligação de direita, formada pelos Irmãos de Itália, Forza Italia e Liga, tem posições diferentes sobre esta questão, embora agora tenham votado por unanimidade pela sua aprovação. O partido de Meloni é um partido nacionalista que sempre negou os privilégios de algumas regiões e defendeu a receita do café para todos. E o Forza Italia cresceu durante os anos de Silvio Berlusconi através de um sistema de clientelismo no sul do país, onde ainda retém uma grande parte dos eleitores que ele não gostaria de incomodar. O problema é que os três partidos acordaram no início da legislatura uma grande reforma por partido. E isto, o da Liga, todos deverão ser assumidos se quiserem realizar o da Justiça, proposto pela Forza Italia, e o do sistema semipresidencialista, dos Irmãos da Itália.

Cinco regiões da Itália já possuem um estatuto especial semelhante ao que teriam agora todos aqueles que o solicitam (Sicília, Friuli-Venezia Giulia, Sardegna, Trentino-Alto Adige e Val d’Aosta). Mas é difícil pensar que outros lugares como a Campânia, a Calábria ou Molise possam assumir novos poderes quando têm rendimentos per capita muito mais baixos do que no Norte.

A Itália é o país europeu com o fosso socioeconómico mais pronunciado entre os seus dois extremos. A previsão divulgada pelo Svimez, instituto que estuda o desenvolvimento do sul do país, prevê que o PIB seja um ponto percentual inferior em 2022. A esperança de vida já é três anos inferior na Calábria do que em cidades como Trento; As taxas de abandono escolar disparam à medida que você atravessa o país em direção ao extremo sul. A Itália decidiu cortar o cordão umbilical com o Sul – então muito mais rico do que hoje – assim que iniciou a sua unificação em 1847. Em todos os sentidos. Na verdade, a alta velocidade termina em Nápoles.

O presidente da Svimez, Luca Bianchi, é totalmente contra esta nova lei. “É um caminho que leva a uma maior divisão do país, à fragmentação. Significará um aumento das desigualdades internas e, na realidade, nenhuma vantagem para as regiões do norte, porque enfraquecerá globalmente a capacidade competitiva do país. Fragmenta elementos fundamentais das políticas públicas, como a energia, as infra-estruturas, a política industrial ou a investigação. “É uma neo-soberania regional num mundo que pede sempre políticas mais integradas”, salienta. Stefano Ceccanti, especialista constitucional, não acredita que a adequação constitucional possa ser um problema. Mas o novo sistema autónomo “não será possível funcionar sem um Senado ao qual estas autonomias respondam, à semelhança do caso espanhol”; um instrumento que não existe neste momento.

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