O Governo retirou da agenda do Congresso o projeto de Lei de Terras que ia ser debatido em plenário esta quinta-feira. Fê-lo porque não reuniu apoio parlamentar suficiente para que a reforma avançasse, mas, como reconheceu posteriormente a Ministra da Habitação e da Agenda Urbana, Isabel Rodríguez, irá apresentá-la novamente à Câmara dos Deputados assim que o “furor ” por cima passa. as eleições europeias de 9 de junho. Com este adiamento na tramitação, as alterações propostas por este novo quadro regulamentar, que na opinião do Executivo respondeu a algumas das exigências do setor imobiliário, continuarão a não ser aplicadas.
O que o Governo procurava com esta reforma?
Segundo fontes ministeriais, a reforma regulatória promovida pelo PSOE visa evitar um abrandamento na execução dos projectos que são alvo de reclamações por defeitos menores e corrigíveis no seu planeamento urbano. No entanto, esta abordagem foi rejeitada por grande parte das fileiras parlamentares, incluindo a de Sumar, seu parceiro governamental.
Qual é a norma atual?
Da forma como a legislação está contemplada atualmente, ela estabelece que quando ocorre vício formal em um plano urbanístico, todo o plano como um todo é anulado. Isto significa, por um lado, que toda a sua aplicação está paralisada, e que, consequentemente, todo o tempo investido no seu desenvolvimento – que normalmente é de vários anos devido à necessária intervenção das diferentes administrações territoriais (além das cidadãs). ) -, vai para o lixo. Além disso, quando ocorre esta paralisação do bloco, o plano que se aplica em seu lugar é o anterior, o que pressupõe uma desatualizado planejamento urbano que vai de encontro às necessidades do local para o qual o projeto foi originalmente concebido.
Que mudanças a reforma propõe?
A reforma patrocinada pelo PSOE procura, principalmente, reverter esta anulação total. Ou seja, caso surjam reclamações sobre vício formal do projeto, apenas o trecho a que se refere esta ação é anulado, e não todo o plano. Seria, portanto, considerada uma anulação parcial e não total. Além disso, com a regulamentação actual, não só todo o plano falha no caso de qualquer interferência legal, mas também todos os actos ocorridos posteriormente são arruinados. Este “efeito cascata” tem sido um truque usado, em muitos casos, por diferentes escritórios de advocacia que se especializaram em interpor recursos deste tipo para bloquear execuções.
Outra alteração que este novo quadro regulamentar apresenta é que estando previsto um regime transitório, seriam abrangidos os casos que tenham sido objecto de recurso judicial e em que tenha sido proferida sentença após a sua aplicação, sendo-lhes aplicada uma “correcção”. Ou seja, seria concedido o prazo de um ano com possibilidade de prorrogação por mais seis meses para que as especificidades do plano pudessem ser corrigidas.
Quais partidos e por que estão contra esta reforma?
O PSOE viu-se sozinho na defesa desta reforma. Nem mesmo Sumar, seu parceiro de governo, apoiou as mudanças propostas pelo primeiro partido no Governo. Na opinião de Íñigo Errejón, esta racionalização dos processos de planeamento urbano “favorece o planeamento urbano” e não responde “aos problemas fundamentais do país”. O porta-voz de Sumar, depois de tomar conhecimento da retirada da ordem do dia, apelou ao Governo para negociar uma alteração da regra, e manifestou-se confiante em chegar a um acordo.
Será mais complicado para o Executivo convencer Podemos, ERC, Junts e PP. Os três primeiros, de facto, apresentaram alterações a toda a lei, enquanto o grupo liderado por Alberto Núñez Feijóo – e que partilha muito do espírito da nova regulamentação – negou o seu apoio à reforma como um gesto para mostrar a fraqueza parlamentar do o governo. Os partidos catalães, por sua vez, opõem-se a esta modificação porque entendem que não contempla a participação de entidades locais, uma vez que omite o reconhecimento dos poderes que lhes são conferidos pelo Estatuto de Autonomia da Catalunha.
Acompanhe todas as informações Economia e Negócios em Facebook e xou em nosso boletim informativo semanal
