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O Congresso brasileiro deu um passo significativo na implementação da histórica reforma tributária aprovada em dezembro passado. Na quinta-feira, um grupo de legisladores da Câmara apresentou o seu relatório sobre as definições legais propostas pelo governo e os detalhes necessários para revisar o código tributário.
O Brasil está em processo de redesenhar radicalmente seu complexo sistema tributário sobre o consumo, combinando cinco impostos em duas alíquotas semelhantes ao IVA: uma alíquota de imposto federal (CBS) e uma alíquota de imposto estadual e local (IBS). Atualmente, o ICMS estadual de bens e serviços é a maior fonte de receita dos governos estaduais.
Em abril, o ministro da Fazenda, Fernando Haddad, apresentou ao Congresso os primeiros projetos de lei para implementar a reforma.
Nos procedimentos parlamentares brasileiros, os projetos de lei têm um autor (neste caso, o governo federal) e um relator, que é responsável pela redação final. A versão do relator é crucial porque é o projeto que os legisladores vão votar.
María Carolina Gontijo, especialista em direito tributário, observou em abril que o governo havia trabalhado em estreita colaboração com os governos estaduais e locais para apresentar um projeto de lei difícil que deixasse claro que qualquer isenção teria que ser acrescentada pelo legislativo e que o Congresso aprovaria o Aumento no IVA é responsável como resultado.
A emenda constitucional, que contém o cerne da reforma tributária, fixa a alíquota de referência do imposto sobre vendas – a média CBS + IBS – em 26,5% e deixa pouco espaço para o Congresso adicionar isenções fiscais…
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