Os últimos dados oficiais do mercado de trabalho medidos de acordo com diferentes indicadores indicam que embora a criação de emprego tenha sido mantida no último trimestre de 2023, o emprego avançou a um ritmo mais lento e cresceu nesta última fase do ano principalmente devido à atração do setor público e os trabalhadores independentes, como alertou esta quinta-feira pelo Observatório trimestral do mercado de trabalho elaborado por BBVA Research, Fedea e Sagardoy Abogados. Este aumento trimestral oscilou entre o aumento de 0,1% do emprego em termos corrigidos de sazonalidade e o aumento de 0,8% do emprego, de acordo com as Contas Nacionais em ambos os casos. Em todo o caso, a criação de emprego foi menor no quarto trimestre de 2023 do que no terceiro e “só o crescimento das filiações ganhou força, algo que continuou no início de 2024”, afirma o documento apresentado esta quinta-feira em Sevilha. .
Mas para além de alguns destes números reflectirem certos sintomas de desaceleração, os autores desta análise alertam para outra circunstância que está a ocorrer no mercado de trabalho: a perda de fôlego da reforma laboral para continuar a reduzir o emprego temporário ao longo de 2023. Os números oficiais também refletem isso, uma vez que quando esta reforma entrou em vigor a taxa de contratos temporários era de 26% (um em cada quatro trabalhadores era temporário) e no final de 2022 essa taxa tinha sido reduzida para 17,9%. Apenas um ano depois o corte foi de pouco mais de um ponto, para os atuais 16,5%.
“Os efeitos da reforma laboral de 2021 na taxa de emprego temporário concentraram-se no seu primeiro ano de vigência (2022), enquanto em 2023 a percentagem de trabalhadores com contrato temporário quase não se alterou ao longo do ano”, indicam os autores deste estudo, que atribui esta perda de impacto – que levou a manter a taxa de emprego temporário quase inalterada – à “queda nas conversões de temporário para permanente, entre outros factores”. Na verdade, durante os primeiros meses de aplicação da reforma laboral, 200 mil contratos foram convertidos em contratos permanentes num mês, mas em 2023 esta mudança de modalidade contratual foi ainda menos utilizada do que antes da aprovação da reforma (menos de 50 mil por mês ). mês). Isto significou que a percentagem de contratos permanentes convertidos em relação ao número total de contratos permanentes passou de cerca de 37% em 2022 para cerca de 33%.
Os economistas que elaboram este documento trimestral fizeram, paralelamente, um primeiro cálculo da utilização de contratos fixos descontínuos que também promoveu a reforma laboral. Esta estimativa é produzida face à contínua polémica sobre as estatísticas destes trabalhadores permanentes, mas com períodos de atividade intermitentes, porque as medições apenas mostram os trabalhadores com este contrato que estejam ativos e inscritos na Segurança Social em determinado momento. Porém, deixa de fora todos aqueles que possuem esse vínculo empregatício, mas estão em períodos de inatividade.
Assim, a adesão diária indica uma média de associados com contratos permanentes descontínuos em 2022 de 936 mil. No entanto, os técnicos deste observatório utilizaram a Amostra Contínua de Vidas Activas de 2022 – que permite um cruzamento entre contas contributivas e trabalhadores com contrato fixo descontínuo – para determinar que nesse ano teriam sido registadas 2,2 milhões de pessoas. filiações deste tipo, e 75% delas teriam começado nesse mesmo ano. Tudo isto indica que a diferença entre os dois valores situaria-se em 1,2 milhões de trabalhadores permanentes descontínuos que estavam inactivos ou cujos contratos caíram nesse ano.
Além disso, continuando com este tipo de contratos descontínuos, que segundo a Segurança Social representam apenas 5% do número total de afiliados (embora incluam apenas os que estão activos), este relatório constata que as empresas de trabalho temporário concentraram cerca de 75% deste tipo do vínculo empregatício em 2023 por meio de contratos de prestação. Enquanto os contratos permanentes descontínuos representaram 42% de todos os contratos geridos por estas empresas.
Efeitos negativos da redução da jornada de trabalho
Neste cenário, este estudo atualiza sua análise sobre o possível impacto da redução da jornada de trabalho na economia, apontando também que, com números da Pesquisa da População Ativa (EPA), a redução da jornada máxima legal de trabalho poderia afetar para 8 milhões de trabalhadores (53%) e também aumentará os custos laborais. Estes dados sugerem ainda que o excesso de horas trabalhadas, entendido como a diferença entre a jornada efetiva de trabalho e o novo limite proposto pelo Governo (37,5 horas semanais), atingiria 28,9 milhões de horas semanais no último ano, o que representa 5,5%. do total de horas efetivas trabalhadas.
Por esta razão, estes economistas insistem mais uma vez que, sem medidas compensatórias para aliviar o aumento estimado dos custos laborais (1,5% do PIB), a redução do tempo de trabalho subtrairia cerca de sete décimos ao crescimento médio anual da economia durante o próximo dois anos e reduziria o emprego em mais oito décimos. “Antes da sua aprovação, seria necessário realizar uma avaliação detalhada dos potenciais efeitos da proposta e envolver os parceiros sociais na concepção e execução futura”, concluem.
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