Os limites de aluguel funcionarão? Talvez mais do que os proprietários temem e possivelmente menos do que os inquilinos desejam. O pacote Lei da Habitação/Índice de Preços de Arrendamento alberga uma ambição partilhada: proporcionar estabilidade a este mercado e preços mais baixos. Mas será irrelevante se a construção de um parque habitacional público para arrendamento não for acelerada ao mesmo tempo – a médio prazo – e os incentivos ao arrendamento aos jovens não forem concedidos imediatamente, as duas medidas essenciais.
Outra coisa é que os meios para servir essa ambição sejam bem-sucedidos. Porque o projeto apresenta fortes lacunas. A primeira é que se limita – por enquanto – à Catalunha, um certo retrocesso para a unidade do mercado setorial. Mas isso também poderia transformá-lo em um laboratório para melhor formatar a implantação da lei. Como o período até à sua revisão é de três anos (embora tenha efeitos durante pelo menos cinco, a duração mínima de um contrato), pode ser utilizado para estudar os seus efeitos a um nível muito micro: e assim manter aqueles que são positivos e minimizar os negativos. Seria aconselhável que autonomias suspeitas ou contrárias participassem desta auditoria geral: o conhecimento não ocupa espaço, e pode ajudar, tanto a apoiar como a descartar.
O principal obstáculo para os inquilinos é a ausência de mecanismos de controlo: não existe um sistema de sanções para possíveis abusos por parte dos proprietários, nem dos seus clientes. O pior, para os titulares, é a demarcação arbitrária por parcelas de propriedade: com cinco andares, na Catalunha um é “grande proprietário”. De salientar que o Barcelona ficaria assim com metade do seu parque nas mãos de grandes detentores. Se você pretende tributar ativos imobiliários para fins redistributivos, a melhor coisa a fazer é fazê-lo em renda e/ou patrimônio. Mas é mais discutível se esta pseudo-progressividade é eficaz em termos de estabilização do mercado. Lá, a fronteira separa os titulares familiares (pequenos, grandes ou médios) dos grandes fundos, normalmente internacionais. Embora sempre haja exceções, as famílias priorizam a estabilidade dos contratos, o cuidado do patrimônio e o tratamento personalizado; Os fundos priorizam a rentabilidade no curto prazo e em níveis globais, sem maiores cautelas.
Depois, restam pequenas incógnitas, que às vezes podem ser importantes. Como são computadas as propriedades familiares indivisas? O que acontece nos casos frequentes em que o perímetro do imóvel é mais baixo no cadastro, o que na verdade comprime o telhado? A faixa de preço mínimo/máximo tem lógica útil? Será coerente congelar as rendas e não fazer o mesmo com os valores fiscais que as afetam? Como incentivar a qualidade do parque privado, e evitar a sua deterioração, para além da possibilidade de repassar 10% em grandes reabilitações?
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