Alemanha pretende tornar-se a “espinha dorsal” da defesa europeia com o aumento do orçamento militar | Internacional

A Alemanha está determinada a abandonar o papel secundário e subordinado aos Estados Unidos que a sua política de defesa tem desempenhado nas últimas décadas. O zeitenwende, a mudança de época ou a viragem radical que Berlim anunciou após a eclosão da guerra na Ucrânia, continua a ser um objectivo prioritário mais de um ano e meio depois de o ter anunciado. O compromisso político tem sido repetido ad nauseam, mas até agora pairava no ar uma certa incerteza em relação ao orçamento. O chanceler, Olaf Scholz, reconheceu esta sexta-feira que é urgente clarificar os planos de gastos com a defesa a médio e longo prazo e sublinhou o seu compromisso em aumentá-los acima de 2% do PIB de forma sustentada ao longo do tempo. Nas palavras do ministro da Defesa, Boris Pistorius, o país pretende tornar-se a “espinha dorsal” da defesa europeia.

“Estamos trabalhando em um caminho para ajustar o orçamento de defesa que o garanta mesmo depois de gasto o fundo especial. Porque só se o Bundeswehr (o exército alemão) puder contar com isto é que os processos de aquisição poderão ser planeados e executados de forma sustentável”, disse o chanceler durante o seu discurso na conferência anual das Forças Armadas, na sexta-feira em Berlim. O anúncio do zeitenwende Veio acompanhado de uma dotação extraordinária de 100 mil milhões de euros para modernizar o empobrecido exército alemão com a compra de novo material. Poucos meses depois, surgiram as primeiras críticas à lentidão dos concursos, às quais se somaram dúvidas sobre como garantir esse nível de despesa quando o fundo se esgotasse.

A chanceler reiterou que 2% é um objetivo de longo prazo, pelo menos nos próximos 15 anos, e que será alcançado. Berlim irá alcançá-lo pela primeira vez em 2024 (com cerca de 51,8 mil milhões, segundo o projecto de orçamento) depois de ter estado muito abaixo do limiar que a NATO exigiu dos seus membros durante mais de três décadas. A invasão russa da Ucrânia perturbou o conceito de segurança da Alemanha, que agora deve “amadurecer”, nas palavras do Ministro da Defesa alemão, Boris Pistorius. A Bundeswehr, focada nos últimos tempos em missões internacionais e ajuda humanitária, deve reorientar-se para a defesa nacional e da Aliança, disse ele na quinta-feira ao apresentar as linhas principais da nova estratégia. “O exército tem que ser capaz de defender o país numa guerra”, sublinhou.

“A espinha dorsal da dissuasão”

“A guerra regressou à Europa com o ataque brutal de (Vladímir) Putin à Ucrânia”, afirmou Pistorius, que insistiu que a Alemanha deve dar um passo em frente com uma mudança de mentalidade “necessária e profunda” em toda a sua política de segurança: “Como o país mais populoso e economicamente forte na Europa Central, a Alemanha deve ser a espinha dorsal da dissuasão e da defesa colectiva na Europa.” Desde 2000, Berlim tem dedicado entre 1,1% e 1,4% do seu Produto Interno Bruto aos gastos com a defesa, muito longe dos 3-4% que utilizou durante a Guerra Fria.

O financiamento da mudança de época é apresentado como um obstáculo para a coligação de Scholz, composta por social-democratas, verdes e liberais. O Ministro das Finanças, o liberal Christian Lindner, é a favor da atribuição de mais fundos ao exército, mas deixou bem claro que o orçamento geral não pode crescer mais. Lindner prega a contenção dos gastos públicos, o que prevê novas tensões e discussões no Executivo. Se a dotação militar for aumentada, haverá outras que terão de ser reduzidas, e os cortes iminentes nas despesas sociais e na protecção climática causarão, sem dúvida, atritos com os sociais-democratas e os Verdes.

Apesar da lentidão com que estão a ser utilizados os 100 mil milhões de euros do fundo especial, Scholz disse estar satisfeito com o ritmo das aquisições. Mais de metade e provavelmente até dois terços desse fundo serão comprometidos contratualmente antes do final do ano, disse ele. O exército usou esse dinheiro para comprar caças F-35 dos Estados Unidos; no sistema de defesa aérea Arrow 3, adquirido de Israel; os novos helicópteros de transporte pesado e os veículos de combate de infantaria Puma.

A decisão de Berlim de comprar os caças F-35, anunciada já em Março do ano passado, mas que só obteve a aprovação final do Parlamento em Dezembro passado, perturbou os franceses. Paris teme que a encomenda aos Estados Unidos possa prejudicar o desenvolvimento conjunto de um avião de combate franco-alemão (também com participação espanhola) que deverá começar a voar pelos céus europeus na década de 2040. Tanto Scholz quanto Pistorius ressaltaram seu comprometimento com o projeto, conhecido como FCAS. O ministro negou diretamente informações publicadas recentemente sugerindo que a Alemanha poderia abandoná-lo devido a disputas sobre design e financiamento.

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