Algo mudou na sala repleta de ministros dos Negócios Estrangeiros da UE, na segunda-feira, em Bruxelas, depois de o seu homólogo israelita, Israel Katz, se ter limitado a mostrar dois vídeos que nada tinham a ver com a ofensiva brutal em Gaza, o que negou. para falar, durante o tempo que os seus colegas lhe concederam para explicar a posição do seu país. O Governo de Benjamin Netanyahu rejeita qualquer crítica às suas acções, mesmo por parte dos seus aliados mais próximos e, acima de tudo, recusa-se terminantemente a reconhecer um Estado palestiniano como parte da solução. A atitude desafiadora de Katz irritou até os representantes dos Estados-membros mais relutantes em que a UE agisse com mais força na crise no Médio Oriente, como há muito exigia o chefe da diplomacia europeia, Josep Borrell.
O Governo de Benjamin Netanyahu ficou muito irritado com o facto de, após a reunião, Borrell ter comentado ironicamente a apresentação do ministro israelita, dizendo que “poderia ter aproveitado melhor o seu tempo para se preocupar com a segurança do seu país e o elevado número de mortos em Gaza.” Fontes oficiais israelitas disseram esta semana ao EL PAÍS que “Israel perdeu a confiança” em Borrell e que “já não o considera um interlocutor equilibrado da UE”. Mas o alto representante para a Política Externa da UE nada mais fez do que verbalizar o sentimento geral relativamente à atitude de Katz, afirmam várias fontes familiarizadas com o que aconteceu na reunião. Uma fonte diplomática disse a este jornal: “Explícita ou implicitamente, todos pensavam a mesma coisa”.
O incómodo foi generalizado, corroboram outras fontes, face ao que muitos consideraram também uma “oportunidade perdida” para o ministro israelita explicar uma operação militar tão violenta que esta sexta-feira levou mesmo o Tribunal Internacional de Justiça (CIJ) das Nações Unidas a ordenar a Israel que adotasse todas as medidas necessárias para prevenir actos de genocídio contra a população palestiniana em Gaza. A brutalidade da guerra está a esgotar a paciência até mesmo daqueles mais leais a Israel, dizem fontes. E o desempenho de Katz “foi um tiro no pé”, resume outra testemunha da agitação europeia perante o ministro israelita.
“Israel não está a fazer o suficiente para evitar a morte de civis”, declarou a ministra dos Negócios Estrangeiros finlandesa, Elina Valtonen, após a reunião em Bruxelas, para quem o argumento israelita da necessidade imediata de se defender “acabou”. “Basta, a população civil de Gaza precisa de um cessar-fogo humanitário imediato”, disse ela aos meios de comunicação alemães.
A questão é saber se esta agitação crescente pode traduzir-se numa acção mais enérgica por parte de todo o bloco europeu no conflito. Algo que, até agora, tem sido impedido pela recusa total de vários países, especialmente a Áustria, a Alemanha, a República Checa e a Hungria, em endurecer o tom com Israel e exigir-lhe, como países como a Espanha, a Bélgica, a Irlanda e agora A Finlândia também exige um cessar-fogo imediato. Até a proposta de sancionar os colonos violentos na Cisjordânia continua estagnada no Conselho.
Mas há cada vez mais vozes que pedem que, dada a impossibilidade de agir por unanimidade, sejam tomadas medidas individuais ou em grupo. Como reconhecer unilateralmente um Estado Palestino. “Há um movimento dentro dos Estados-membros para reconhecer o Estado Palestiniano como uma forma de pressionar Israel”, especialmente se este continuar a recusar aceitar a solução de dois Estados, confirmam fontes comunitárias e diplomáticas. A ideia ainda não foi formalmente colocada em cima da mesa, mas foi evocada por vários países, como a Espanha, cujo ministro dos Negócios Estrangeiros, José Manuel Albares, foi muito preciso esta semana sobre como deveria ser um Estado Palestiniano: teria ser governado por uma Autoridade Palestiniana, ter um corredor que liga a Cisjordânia à Faixa de Gaza, ter acesso ao mar e ter a sua capital em Jerusalém Oriental.
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A questão é se este passo seria realmente útil neste momento ou se, como apontam algumas fontes, seria melhor esperar que o plano de paz proposto esta semana por Borrell evoluísse. Na mente de muitos está a memória da Suécia, que em 2014 decidiu reconhecer unilateralmente um Estado palestiniano para “demonstrar que a solução de dois Estados não é apenas uma visão abstracta, mas que existe um caminho político para longe da falta de esperança e violência.” ”. O gesto, que outros países como Espanha também propuseram, não teve impacto no conflito do Médio Oriente, que desde então tem estado envolvido em repetidos confrontos, sendo este último o mais brutal em décadas.
Um momento único para a UE
Em qualquer caso, o que há de acordo é apontar que a UE se encontra num momento único para desempenhar um papel forte num conflito cujas implicações regionais e até para a própria Europa são de grande preocupação para toda a comunidade internacional, dizem os observadores. O nervosismo israelita face à indignação face às acções do seu ministro em Bruxelas esta semana e, sobretudo, a presença na capital belga dos principais actores regionais fundamentais em qualquer negociação para resolver a crise – o Conselho dos Negócios Estrangeiros também contou com a presença de os ministros dos Negócios Estrangeiros do Egipto, da Jordânia, da Arábia Saudita e da Palestina, bem como o chefe da Liga Árabe – demonstram, concordam várias fontes consultadas, que a UE é agora mais importante do que aquilo que é dito ou reconhecido publicamente.
Especialmente numa altura em que o país que tradicionalmente tem tido maior influência sobre Israel, os Estados Unidos, está muito paralisado pelo seu próprio processo eleitoral. “Os países árabes sabem que a UE é o seu melhor aliado neste momento”, afirmam as fontes, que veem um alinhamento de interesses entre os dois blocos.
O reconhecimento de um Estado palestiniano não é a única forma de pressionar Israel a sentar-se à mesa de negociações. É também isso que procura o roteiro para um plano de paz com a criação de um Estado palestiniano ao lado do israelita como chave para a resolução do conflito apresentado por Borrell aos ministros esta semana. Para a etapa final desse plano de paz, e para colocar palestinos e israelenses à mesa, mesmo que apenas no final do processo de negociação do “texto final”, os Estados e as organizações internacionais que até então trabalharam nessa solução “ devem, nesse momento, apresentar as consequências que prevêem ligadas ao compromisso ou falta de compromisso com o plano de paz”, propõe o documento europeu. E apesar da sua aparente falta de força, a UE não carece de meios para exercer pressão. Afinal, recordam fontes comunitárias, os Vinte e Sete são “o principal parceiro comercial de Israel e a maior fonte de recursos para a Autoridade Nacional Palestiniana”.
“Há uma janela de oportunidade para resolver” de uma vez por todas o conflito no Médio Oriente, disse esta sexta-feira Borrell num encontro com um grupo de jornalistas em Bruxelas. Esta situação dramática, com tantas pessoas a morrer, está a mostrar-nos que isto não pode continuar sempre assim”, apelou perante a iminente nova reunião dos chefes de Estado e de governo europeus, neste dia 1 de fevereiro, em Bruxelas. Os Vinte e Sete são convocados para uma cimeira extraordinária para resolver o financiamento urgente da Ucrânia bloqueado pela Hungria em Dezembro. Mas seja na sala de reuniões ou nos corredores, o Médio Oriente voltará a ocupar as conversas de muitos.
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