A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) junta-se ao clube das organizações que prevêem que este ano a economia espanhola terá um bom desempenho. Prevê aumento do Produto Interno Bruto (PIB) – que subirá 1,8% em 2024 -, menos inflação e também redução do desemprego. No entanto, as previsões publicadas esta quinta-feira contêm também um pequeno catálogo de recomendações para que o país continue no caminho do crescimento sustentável e possa cumprir as novas regras fiscais europeias. O organismo multilateral com sede em Paris mostra-se preocupado com o elevado nível da dívida pública em Espanha, embora elogie o trabalho realizado nos últimos anos para conter o défice. “O rácio da dívida pública em relação ao PIB é elevado e a despesa está fortemente centrada nas pensões, em detrimento de rubricas que melhoram o crescimento e espera-se que a despesa relacionada com o envelhecimento aumente.”
Entre as medidas propostas para fazer face a estes desafios, destaca-se o aumento do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), bem como dos impostos relacionados com o ambiente. Além disso, recomenda que sejam adotadas medidas para melhorar a produtividade, entre as quais se destacam o reforço educacional e a promoção da tecnologia. No que diz respeito ao mercado de trabalho, salienta: “É necessária uma renovação das políticas ativas do mercado de trabalho para melhorar a eficiência da correspondência entre empregos e resolver a inadequação de competências”. O aumento das alíquotas serviria, segundo analistas, para garantir a consolidação fiscal. Enquanto as políticas laborais condicionam a força nacional a médio prazo.
Para conter os custos fiscais no curto prazo, a OCDE considera necessário limitar o impacto das ajudas que ainda estão preservadas do escudo social implantado em 2022 aos grupos mais vulneráveis - hoje os descontos nos transportes públicos, a redução do IVA para bens básicos alimentos válido até 30 de junho e alguns limites energéticos como o preço máximo da botija de butano. No entanto, para que as pressões sobre a despesa pública sejam mitigadas a longo prazo, é necessário que a Administração garanta receitas adicionais para os cofres públicos através da “expansão gradual da base do imposto sobre o valor acrescentado” e da “melhoria da eficiência”. de gastos.”
Para já, a prorrogação dos Orçamentos Gerais do Estado de 2024 e a prorrogação parcial da ajuda anticrise atrasam, segundo a agência, os objetivos fiscais. Especificamente, prevê que o défice público diminua para 3,3% em 2024 e 2,6% em 2025, enquanto a dívida cairá para 107,1% do PIB neste ano e 106,7% no próximo. São previsões mais optimistas do que as consideradas nos seus relatórios anteriores, mas ainda estão acima das enviadas esta semana pelo Executivo a Bruxelas, segundo as quais o défice cairá para 3% este ano e 2,5% no próximo, enquanto que a dívida permanecerão em 105,5% e 104,1%, respectivamente.
O diagnóstico da OCDE é mais benigno com o crescimento económico. Melhora as suas projeções em três décimas face a fevereiro, prevendo que o país crescerá 1,8% em 2024, acima dos seus principais parceiros da zona euro. O consumo privado será o grande motor nacional, apoiado por um mercado de trabalho resiliente – inclui uma taxa de desemprego de 11,7% – e por aumentos do rendimento real. A moderação da inflação também jogará a seu favor, que reduzirá para 3% até o final do ano. Embora o investimento continue fraco, ganhará destaque no ano seguinte graças à implementação contínua do Plano de Recuperação, Transformação e Resiliência. Não estão previstos choques no comércio externo, embora uma escalada dos conflitos geopolíticos possa reduzir a procura por parte dos principais parceiros de Espanha. O efeito de transferência deste ano permitirá que o PIB aumente 2% no ano seguinte, enquanto a inflação moderará para 2,3%.
Apesar da inegável musculatura da economia nacional, o clube dos países ricos alerta que, para promover o crescimento sustentável, é necessário aumentar a produtividade através da promoção da inovação, da melhoria do nível educacional da população e da promoção de reformas adicionais no mercado de trabalho. Especificamente, recomenda melhorar as contratações e reduzir a inadequação de competências dos trabalhadores, ou seja, garantir que possuem as qualificações necessárias para os empregos que são criados. Lembre-se também que o lento crescimento da produtividade, o baixo investimento e o envelhecimento da população impedem um maior aumento do PIB.
Liderando a Europa
Com uma atualização, a organização volta a dar uma boa nota a Espanha em comparação com os restantes países da zona euro, que apenas crescerá 0,7% este ano e 1,5% em 2025, apesar de ambos os números terem sido revistos em alta de dois décimos em relação a o relatório de fevereiro. Os presságios para a Alemanha são piores: reduz a estimativa de crescimento para 2024 em um décimo, para 0,2%, e mantém 1,1% para o próximo ano. As perspectivas para a França também são modestas, embora melhorem ligeiramente (o PIB aumenta um décimo neste ano, para 0,7%, e dois décimos no próximo ano, para 1,3%).
A redução da inflação, em qualquer caso, deverá ajudar a reforçar a actividade na região. Espera-se que vários Estados-Membros beneficiem de um desembolso antecipado de fundos europeus e que o consumo privado melhore graças ao aumento dos salários e à recuperação do poder de compra. Paralelamente, a política fiscal será mais rigorosa ao longo dos próximos dois anos, à medida que as medidas de apoio implementadas durante a crise energética forem gradualmente retiradas.
Numa visão mais global, a OCDE espera que o PIB global aumente para 3,1% em 2024 – a mesma taxa do ano passado – e 3,2% em 2025. A inflação continuará a diminuir gradualmente graças à política monetária restritiva e a uma diminuição das pressões sobre os custos dos bens e da energia. Contudo, será até ao final do próximo ano que as principais economias atingirão os objectivos de estabilidade de preços impostos pelos bancos centrais. Apesar dos aumentos constantes das taxas, “a atividade global provou ser resiliente e os riscos para as perspetivas estão a tornar-se mais equilibrados”, conforme detalhou esta quinta-feira o secretário-geral da OCDE, Mathias Cormann.
Embora as perspectivas já não prevejam um cataclismo, os especialistas acreditam que a política monetária deve permanecer prudente e que a política fiscal deve enfrentar as pressões crescentes sobre a sustentabilidade da dívida. Além disso, as projecções continuam a mostrar enormes disparidades entre regiões, com resultados muito mais fracos em muitas economias avançadas – especialmente na Europa – e um forte crescimento nos Estados Unidos e em muitos mercados emergentes.
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